| 一、 | 依據保訓會 107 年 5 月 14 日公地保字第 1070005481 號函辦理。 |
| 二、 | 按 106 年 6 月 16 日修正生效之公務人員保障法第 22 條第 1 項規定:「公務人員依法執行職務涉訟時,服務機關應輔助其延聘律師為其辯護及提供法律上之協助。」第 2 項規定:「前項情形,其涉訟係因公務人員之故意或重大過失所致者,應不予輔助;如服務機關已支付涉訟輔助費用者,應予追還。」第 3 項規定:「第一項之涉訟輔助辦法,由考試院會同行政院定之。」次按 92 年 12 月 21 日修正生效之公務人員因公涉訟輔助辦法(以下簡稱本辦法)第 5 條第 2 項規定:「前項所稱涉及……刑事訴訟案件,指……在刑事訴訟偵查程序或審判程序為告訴人、自訴人、被告或犯罪嫌疑人。」是刑事訴訟之告訴人及自訴人得申請涉訟輔助; 102 年 1 月 17 日修正生效之該辦法第 5 條第 2 項規定:「前項所稱涉及……刑事訴訟案件,指……在刑事訴訟偵查程序或審判程序為犯罪嫌疑人或被告。」將刑事訴訟之告訴人及自訴人排除於輔助對象範圍; 106 年 12 月 15 日修正生效之同辦法第 5 條第 2 項規定:「前項所稱涉及……刑事訴訟案件,指……在刑事訴訟偵查程序或審判程序為自訴人、告訴人、犯罪嫌疑人或被告。」復將刑事訴訟之告訴人及自訴人重新納入涉訟輔助對象範圍。又有關公務人員之涉訟輔助,係以公務人員依法執行職務,且其涉訟無故意或重大過失為要件。另按 106 年 12 月 15 日修正生效之本辦法第 13 條第 1 項規定,公務人員申請涉訟輔助,係以偵查每一程序、民事或刑事訴訟每一審級、再審及聲請非常上訴程序分別判斷。是上開涉訟輔助費用請求權之發生,須同時符合偵查中或訴訟繫屬中之狀態,且延聘律師之二要件;並自是時起算請求權時效。 |
| 三、 | 有關刑事訴訟程序之自訴人及告訴人於本辦法修正生效後,得否申請涉訟輔助及其請求權時效如何起算,臚列如下: |
| (一) | 於 102 年 1 月 16 日以前:自訴人及告訴人仍為涉訟輔助之範圍,渠等於 102 年 1 月 16 日以前取得請求權,仍得依 102 年 1 月 17 日修正生效前之規定,向服務機關申請涉訟輔助。惟各機關辦理時,應依前開說明注意渠等請求權是否已罹於時效。 |
| (二) | 於 102 年 1 月 17 日至 106 年 12 月 14 日期間:自訴人及告訴人非涉訟輔助之範圍,不得申請涉訟輔助。惟渠等涉訟之偵查程序或訴訟審級,續行至 106 年 12 月 15 日修正生效後者,如延聘律師在新法修正生效前,因新法修正生效即該當前開說明二、所定之請求權要件,即於新法修正生效日起算請求權時效;至如延聘律師在新法修正生效後,則依延聘律師之時點起算請求權時效。 |
| (三) | 106 年 12 月 15 日本辦法修正生效後:自訴人及告訴人於新法修正生效後始涉訟,既已重新納入涉訟輔助之範圍,渠等自得申請涉訟輔助,並依前開說明二,個案起算請求權時效。 |
| 四、 | 保訓會 102 年 2 月 26 日公保字第 1020001789 號函及 103 年 10 月 21 日公保字第 1030014861 號函,與本函意旨不符之部分,自 107 年 5 月 14 日起不再援用。 |
| 五、 | 檢送保訓會 107 年 5 月 14 日公地保字第 1070005481 號函影本 1 份。 |